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高峰文苑
在改革发展中增强职工幸福感的典型经验研究 2019-04-17  11:46

文:莫冰萍  单位:广西国有高峰林场

 

[摘要]林场改革发展,核心是维护和提高森林资源生态功能,实行最严格的林地和林木资源管理制度,坚守生态红线,培育好国有森林资源;同时改善林区民生、共享发展成果,在坚守生态林业中增加林业人员收入,增进人民生态福祉、提升生活品质。

林场如何在改革发展中增强职工幸福感呢?综合起来就是:让职工在好山好水好环境下过好日子。近年来,林场主要从三个方面来增强职工幸福感:一是营造高质量森林,为职工提供好山好水好环境;二是改善场部环境,加强基础设施建设;三是大力发展林下经济,多渠道增加职工收入。

一、绪论

2016年5月27日,自治区副主席张秀隆在全区国有林场改革动员会议上作了讲话,提到:国有林场基础设施相对比较落后,林场既要谋生态,又要找饭吃。必须通过深化改革,妥善解决民生问题。

国内对在林场改革发展中解决民生问题,增强职工幸福感的研究比较少,通过知网没能查询到有关文献。结合《2018年林业行业思想政治工作研究课题》,笔者确定以“在改革发展中增强职工幸福感”作为研究对象。本课题通过具体案例,分析了在改革发展中增强职工幸福感的主要模式,探析了改革发展与民生之间的主要问题,为我国林业改革研究提供借鉴和建议。

二、课题调研基本情况

2018年3月至5月,笔者到高峰林场场内13个营林分场,就本课题中涉及到的林场改革与职工对美好生活需求的矛盾、在改革发展中增强职工幸福感的典型经验等内容进行了调查研究。从中发现:一是13个营林分场均在不同程度上进行树种林种结构调整,打造更美的森林生态景观。如在通往分场场部的主干道上,银岭分场种植红椎+火力楠+灰木莲混交林,长客分场则种植降香黄檀+杉木混交林及红椎、松树等乡土树种;二是场部环境卫生整洁,13个营林分场及总场大院均配备健身器材,有职工娱乐室。三是每个营林分场有自己独特的林下经济,如银岭八渡笋、长客森林人家、爱沙大红八角等。林下经济多渠道增加了职工收入,这些收益直接解决了坚守生态红线下增加职工幸福感的矛盾体。

归纳林场改革与职工对美好生活需求的矛盾,主要就是部分职工无法筹备到发展林下经济的启动资金,无法致富。

三、典型案例分析

(一)加强科技支撑力度,营造高质量可持续发展森林

案例:

沿着高峰森林公园道路蜿蜒前行,在道路的右边山坡上,耸立着一排排整齐的树木。在白色树皮装点下,这些树干通直圆满、高大挺拔的树木,像一位位被赋予灵性的白衣仙子,亭亭玉立在森林中,这就是林场精心种植的桉树大径材林。

宝赢彩票 这片林子种植于2005-2006年。林场从林地选择、苗木选育、造林、抚育等方面着手,选择指数16以上的林地作为大径材的造林地,挖低密度大坑,选用一级组培苗上山造林。经过13年的建设,建成了这片林相美、林下植被丰富、行人和骑行者都喜欢在其林下憩息的桉树大径材林。经测定,2017年此片林分桉树平均树高25.2m、平均胸径20.9cm,单位面积蓄积量305.99m3/hm2。林下植被总盖度为90%,共有59科106属124种。同时,桉树大径材林纳入国家储备林、全国森林经营样板基地和人工林可持续经营等项目管理,林场探索出的培育大径材的技术措施,经总结宣传,已成为示范带动区域内桉树大径材建设的典范。据统计,林场内大径材面积为220hm2。

林场还根据适地适树的原则和树木混交原理,在300hm2的杉木林下套种了乡土珍贵树种。在营造这些近自然林时,林场营林部门研究和科学运用森林生态学原理,科学实施抚育间伐、林下造林、施肥等一系列全周期森林经营作业技术措施,保护森林生态系统的组成部分,发挥其关联作用,人工助推自然力进行森林生态系统修复,丰富生物多样性,使其形成完整森林生态系统,实现森林生态安全。到2018年,经过几次间伐后,筛选出来的上层木—杉木,林下补植的乡土珍贵树种也已经成长起来。这些复层异龄混交林,生态系统接近天然林,林相美观。

“踏遍青山人欢笑,风景这边独好。”步入高峰林场的山林地界,大径材林和近自然林形成了开放的天然氧气吧——看着满山的绿树红花,听着鸟鸣声、溪流叮咚声在静谧的林海里汇成了美妙的乐章,林场职工笑逐颜开,尽情的享受着森林中的幸福生活。

经验:

“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”  

林中有古树,林中有大树,植物多种多样、动物多样而且和谐相处,山长青,水长流,这是高质量可持续发展森林的标准。

近年来,高峰林场应用国内国际先进科技,与广西大学林学院、中南林业大学、北京林业大学、广西林科院等科研院校合作,遵循适地适树原则,科学选择和改良、培育造林树种,采用林木良种标准化设施繁育苗木,执行适应地力的营林技术规程,实施模式化人工抚育间伐、定干整枝措施,精准提高森林单位面积乃至单株林木的产量。所采取的森林经营模式包括大径材的培育及林下套种等。

习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论,指导中国林业向生态林业发展。高峰林场开始依靠科技支撑,大力培育大径材及近自然混交林,营造绿水青山的环境,满足职工及社区群众对环境的要求。

(二)改善场部环境,增加职工幸福感

案例:

沿着桂花飘香的水泥道路走进长客分场,窗明几净的办公楼前,是一排翠绿的绿化带;小汽车、摩托车整齐地排放在车棚内;干净整洁的操场边,是各类健身器材,职工在健身器材上健身,欢声笑语是对太平盛世的礼赞;原先在操场上乱跑的鸡鸭,在小溪的围栏内,成群结伴的悠闲散着步……

高峰林场自2013年7月开展“美丽高峰·清洁林场”活动以来,达到了如下目标:一是环境优美清洁。林场机关及各单位办公用房、职工活动场所、住宅区、生产作业区等场所内无垃圾,无卫生死角。室内室外物品干净卫生,摆放整齐。拆除乱搭乱盖的杂物间。林场机关、各单位办公场所、住宅区等场所绿化率达30%以上;二是人与自然和谐。林区内的野生动物、珍贵树种、古树名木等得到了有效保护;三是水体安全卫生。保证林场内水源林得到有效保护,水体安全卫生;四是建立长效保洁机制。每周一开展一次清洁活动,各个单位落实保洁员和管理经费,制定清洁卫生制度;五是职工形成良好习惯,形成干部带头、人人参与、上下联动、综合治理的良好氛围,讲文明、讲卫生成为职工群众的自觉行为,职工养成科学、健康、卫生的良好生活习惯。

经验:

启动“美丽高峰”行动,从职工个人卫生抓起,到集中整治场容场貌,一项项抓细抓实,纳入绩效考核、年度评比,种种措施齐上,还职工一个干净整洁家园。

(三)依托林下经济项目,发挥森林的多种效能

案例1:

来到长客8林班,一片约60亩的林地被铁丝围了起来。郁郁葱葱的树林下,大大小小约200头山猪在这60亩林地内跑得正欢。山猪养在林下,在林子里找嫩叶、虫子当食物,减少了养殖成本;猪粪是树木的肥料,形成立体产业链。

宝赢彩票 我场现有的特色养殖业主要有鸽子、山猪、箭猪、山羊、竹鼠、种鸭、蜜蜂等。养殖户何天全介绍说,山猪销售单价是28元/斤,每头出栏山猪重量在100-170斤之间;箭猪销售单价是80元/斤,每头出栏箭猪重量在25-32斤之间;竹鼠销售单价是60元/斤,每只出栏竹鼠重量约为5斤;蜜蜂的销售单价约为60元/斤……这些产品销路好,价格高,有效规避了市场危机,降低养殖风险,带动了林农致富。2018年第一季度,林场特色养殖的产值为600万元。

案例2:

高峰林下采集及加工产品有名的是银岭八渡笋与爱沙大红八角。

“这是竹笋车。”银岭职工黄荣新开着新买的日产SUV穿行于竹林之间,对我们开玩笑说道。2004—2017年,他种植的60亩八渡笋共产笋120万斤,产值145万元。

1998年,在林场大力推广“一场一品”的政策背景下,银岭分场大力发展竹笋种植,重点打造“银岭八渡笋”品牌。目前,“银岭八渡笋”成了南宁市广为人知的有机、环保、无公害食品,深受市民喜爱。品牌产品提高了产品的附加值和科技含量,稳定了销售价格,增强了产品的市场竞争力和产业抗御风险的能力。银岭分场种植八渡笋的职工共为68人,2004年以来,八渡笋已成为这些职工的主要经济来源。2017年,“银岭八渡笋”的种植面积为5200亩,年产量为125万斤,产值175万元。

延河分场爱沙站现有八角林5262亩,种植年度为1996-1998年。2007年开始进入盛产期,年平均产量在100万斤左右。2007年爱沙大红八角代表高峰林场在中国国际林业博览会上参展,获得了中国国际林业博览会金奖。爱沙站种植八角的职工共35人,八角销售收入已成为该站职工的主要经济来源。2017年爱沙站八角产量为135万斤,产值243万元。

2017年开始,更多的职工加入了林下生态种植、林下生态养殖行列。他们充分依托各分场丰富的森林资源发展种植业与立体养殖,重点种植森林蔬菜、中药材和食用菌;人工驯养繁殖箭猪、野猪、蜜蜂、竹鼠、蛇、龟、羊、牛、鸡、鸭、鸽子、娃娃鱼等动物。

经验:

智慧的林场领导层和勤劳的林场职工,依托林场内丰富的森林资源和水资源等自然资源,大力发展林下经济,职工在创造一定财富的同时,也为当地贡献了生态效益和社会效益。高峰森林旅游、特色养殖、林下产品采集及加工四头并进,探索出一套绿水青山变成金山银山、实现不砍树也致富的途径,阐释了绿水青山就是金山银山的内涵。依托绿水青山开发林下经济项目,是把绿水青山变成金山银山最便捷的途径,是让职工富起来的金光大道。

四、政策建议

宝赢彩票 (一)继续增加投资,建设场部基础设施,改善场部环境,兴建图书馆和娱乐、健身活动室,保障职工身心健康。

(二)探索生态公益林管理模式而且六十年不变,使生态公益林长成名木古树多、林相美的森林。

(三)通过借贷、帮扶等形式为困难职工解决发展林下经济启动资金问题,实现职工共同致富。


         

参考文献:[1]何建明,那山,那水,红旗出版社,2017.9

[2] 中共中央、国务院,国有林场改革方案,2015.2.8

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